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        2014年國家扶持中小企業相關政策

        發布時間:2015-03-10 作者: 查看:

                             2014年國家扶持中小企業相關政策

         

        2014年以來,國家和眾多部門出臺了很多針對民營企業、中小微企業的扶持政策,這些政策對民營企業的發展具有很大的利好影響,不過很多民營企業強烈反映,不少政策措施還沒有完全落地。中華工商時報作為中國民營經濟輿論主陣地,一年來對有關民營企業的政策扶持措施都予以了特別的關注和報道,現將一年來的這些政策措施進行梳理,期望為廣大民營企業提供幫助。

          支小再貸款

        321日人民銀行下發《關于開辦支小再貸款支持擴大小微企業信貸投放的通知》(銀發〔201490號)。正式在信貸政策支持再貸款類別下創設支小再貸款,專門用于支持金融機構擴大小微企業信貸投放,同時下達全國支小再貸款額度共500億元。 

          所得稅優惠

        48日財政部、稅務局、國家稅務總局聯合發布《關于小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知》。小型微利企業,無論采取查賬征收還是核定征收企業所得稅方式,凡符合小型微利企業規定條件的,均可按規定享受小型微利企業所得稅優惠政策。包括企業所得稅減按20%征收,以及自201411日至20161231日,年應納稅所得額低于10萬元(10萬元)的,其所得減按50%計入應納稅所得額,并按20%稅率繳納企業所得稅。 

          發展專項資金

        411日財政部、商務部、工信部、科技部關于印發《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》的通知。專項資金的宗旨是,貫徹落實國家宏觀政策和扶持中小企業發展戰略,彌補市場失靈,促進公平競爭,激發中小企業和非公有制經濟活力和創造力,促進擴大就業和改善民生。專項資金綜合運用無償資助、股權投資、業務補助或獎勵、代償補償、購買服務等支持方式,采取市場化手段,引入競爭性分配辦法,鼓勵創業投資機構、擔保機構、公共服務機構等支持中小企業,充分發揮財政資金的引導和促進作用。 

          新三板

        414日財政部、國稅總局、證監會相繼出臺關于全國中小企業股份轉讓系統(新三板)政策。 

          下調存準率

        69日央行定向下調存款準備金率,引導信貸資源支持“三農”和小微企業。中國人民銀行決定從2014616日起,對符合審慎經營要求且“三農”和小微企業貸款達到一定比例的商業銀行(不含2014425日已下調過準備金率的機構)下調人民幣存款準備金率0.5個百分點。 

          支持小微文化企業

        711日財政部、文化部、工信部發布《關于大力支持小微文化企業發展的實施意見》,對于小微文化企業的新的支持政策,將涉及市場準入、減輕稅賦、信貸支持等方面。其中,針對小微企業用水、用電、用氣、用熱等成本較高的問題,意見明確將商業用價變為工業用價,相關花費將由此降低30%左右。 

          小微企業貸款

        723日銀監會出臺《關于完善和創新小微企業貸款服務提高小微企業金融服務水平的通知》,在進一步做好小微企業金融服務,著力解決小微企業倒貸(借助外部高成本搭橋資金續借貸款)問題,降低小微企業融資成本。同時,證監會也提出了資本市場扶持小微企業的十條意見,其中,“大力培育私募市場”和“擴大公司債券范圍”備受市場矚目。 

          緩解融資貴

        85日國務院辦公廳下發《關于多措并舉著力緩解企業融資成本高的指導意見》。指導意見具體包括以下十方面:保持貨幣信貸總量合理適度增長、抑制金融機構籌資成本不合理上升、縮短企業融資鏈條、清理整頓不合理金融服務收費、提高貸款審批和發放效率、完善商業銀行考核評價指標體系、加快發展中小金融機構、大力發展直接融資、積極發揮保險和擔保的功能和作用、有序推進利率市場化改革。 

        88日國務院辦公廳出臺《金融支持小微企業發展實施意見》。為進一步做好小微企業金融服務工作,全力支持小微企業良性發展,經國務院同意,現提出以下意見:一、確保實現小微企業貸款增速和增量“兩個不低于”的目標;二、加快豐富和創新小微企業金融服務方式;三、著力強化對小微企業的增信服務和信息服務;四、積極發展小型金融機構;五、大力拓展小微企業直接融資渠道;六、切實降低小微企業融資成本;七、加大對小微企業金融服務的政策支持力度;八、全面營造良好的小微金融發展環境。 

          推廣PPP模式

        923日財政部發布《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》,通知稱,當前,我國正在實施新型城鎮化發展戰略。城鎮化是現代化的要求,也是穩增長、促改革、調結構、惠民生的重要抓手。立足國內實踐,借鑒國際成功經驗,推廣運用政府和社會資本合作模式,是國家確定的重大經濟改革任務,對于加快新型城鎮化建設、提升國家治理能力、構建現代財政制度具有重要意義。 

          營業稅增值稅減免

        925日財政部發布《關于進一步支持小微企業增值稅和營業稅政策的通知》。為進一步加大對小微企業的稅收支持力度,經國務院批準,自2014101日起至20151231日,對月銷售額2萬元(含本數,下同)至3萬元的增值稅小規模納稅人,免征增值稅;對月營業額2萬元至3萬元的營業稅納稅人,免征營業稅。 

          借款合同免印花稅

        1024日財政部發布《關于金融機構與小型微型企業簽訂借款合同免征印花稅的通知》,自2014111日至20171231日,對金融機構與小型、微型企業簽訂的借款合同免征印花稅。 

          扶持小微企業

        1120日國務院印發《關于扶持小型微型企業健康發展的意見》(52號文件),從資金支持、財稅優惠、創業基地建設、促進企業信息互聯互通等方面提出一系列政策措施,扶持小微企業(含個體工商戶)健康發展。 

          中央經濟工作會議

        129日至11日會議認為,新興產業、服務業、小微企業作用更加凸顯,生產小型化、智能化、專業化將成為產業組織新特征。同時提出,積極發現培育新增長點是2015年經濟工作主要任務。發現和培育新的增長點,一是市場要活,使市場在資源配置中起決定性作用,主要靠市場發現和培育新的增長點。二是創新要實,推動全面創新,更多靠產業化的創新來培育和形成新的增長點,創新必須落實到創造新的增長點上,把創新成果變成實實在在的產業活動。三是政策要寬,營造有利于大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境,政府要加快轉變職能,創造更好市場競爭環境,培育市場化的創新機制,在保護產權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優秀人才等方面積極作為。 

         

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